Le 20 février 2018, Bastien Lachaud et Alexis Corbière ont présenté en conférence de presse une proposition de résolution visant à la création d’une commission d’enquête sur l’engagement des forces armées sur les théâtres extérieurs au cours des opérations Harmattan, Serval, Barkhane et Chammal.
Exposé des motifs
Durant ces dernières années, la France a engagé ses forces armées sur un nombre extrêmement élevé de théâtres extérieurs, le plus souvent mobilisées au titre de la lutte contre le terrorisme, dans le cadre des opérations Harmattan en Libye, Sangaris en Centrafrique, Serval puis Barkhane au Mali, Chammal en Syrie-Irak.
Au terme d’Harmattan, le ministre de la Défense Gérard Longuet évoquait dans la presse un coût de 300 millions d’euros et se félicitait en ces termes : « la coopération française avec la Libye est extrêmement prometteuse. C’est un pays qui a besoin de se rééquiper ». Un peu moins de dix ans après, ce sont plutôt les effets de l’effondrement de l’État libyen qui paraissent avec évidence : le trafic d’êtres humains et l’esclavage moderne s’y pratiquent dans des proportions inédites ; le nombre des personnes tentant de traverser la Méditerranée clandestinement y est des plus élevé ; le pays enfin a servi et sert encore de base arrière à de nombreux groupes armés dont certains affrontent directement les forces françaises déployées dans la bande sahélo-saharienne.
L’opération Serval menée au Mali a coûté la vie à 10 soldats français. Décidée par le président de la République, celui-ci en donnait les buts devant la presse : stopper l’avancée de groupes terroristes djihadistes, sécuriser Bamako et rendre au pays son intégrité territoriale. À la question « que faire des terroristes » il répondait : « les détruire. Les faire prisonniers, si possible. » Cinq ans plus tard l’opération Serval a été transformée en opération Barkhane le 1er août 2014. Celle-ci a également coûté la vie à 10 soldats français. La stabilisation du pays est pour le moins précaire. La coalescence de différents groupes armés dans la vaste région a repris de plus belle. Le caractère politique et économique des divisions qui sont à l’œuvre au Mali a peu été pris en compte par les décideurs. Aucune stratégie de sortie de conflit n’est identifiée à moyen terme, et l’enlisement menace nos forces.
L’opération Chammal engagée au Levant depuis septembre 2014 sur le territoire irakien d’abord, puis en Syrie semble, du point de vue strictement militaire, toucher à son but du fait de l’effondrement de Daech. Cependant la dispersion des combattants, les retournements d’alliances qui se profilent, l’ambiguïté de l’action de l’État en direction de certains groupes djihadistes en guerre contre le régime de Bachar el-Assad, les attaques soutenues dont font l’objet nos alliés Kurdes par la Turquie, membre de l’OTAN, comme la France, et de nombreux autres éléments amènent à nuancer ce succès qui, sans stratégie politique, sera sans lendemain. L’histoire a montré que les groupes djihadistes savaient renaître sans cesse du chaos.
L’ensemble de ces éléments, ainsi que le coût de l’engagement français et les retards de livraison de matériel auxquels les armées ont été confrontées, obligent à interroger sans a priori la pertinence de la stratégie française et à questionner plus généralement les résultats de l’interventionnisme militaire « tous azimuts » qui a caractérisé l’action extérieure de la France ces dix dernières années et dont la contribution à la stabilisation du monde semble hautement discutable.
Article unique
En application des articles 137 et suivants du Règlement de l’Assemblée nationale, est créée une commission d’enquête de vingt membres, relative au déclenchement, à la conduite des opérations extérieures Harmattan, Serval, Barkhane et Chammal en vue d’en faire un bilan géostratégique.
Article de Libération faisant état de la proposition de résolution.
